武乡| 于都| 神池| 呈贡| 白河| 武定| 和县| 华蓥| 滨海| 巴马| 华亭| 和布克塞尔| 孟津| 上思| 阳朔| 铜仁| 中牟| 荔浦| 肇源| 金湖| 鄢陵| 霍州| 南安| 涞源| 安徽| 怀集| 盐池| 偏关| 富拉尔基| 陆河| 内蒙古| 石林| 丹巴| 宁乡| 云集镇| 礼泉| 墨脱| 云林| 维西| 大连| 来凤| 路桥| 莱州| 札达| 磐石| 蓟县| 浦江| 夹江| 治多| 大方| 景谷| 牡丹江| 科尔沁右翼中旗| 钟祥| 丹东| 金州| 崇信| 金湖| 景谷| 隆德| 泰和| 鄂伦春自治旗| 华亭| 南溪| 察哈尔右翼前旗| 马鞍山| 绛县| 阳曲| 巴青| 兴平| 晋江| 寻乌| 扎兰屯| 遂平| 莒县| 成都| 井陉矿| 兰溪| 遂宁| 苏尼特左旗| 昌吉| 景谷| 社旗| 舟曲| 陵县| 内乡| 保德| 曲沃| 乌审旗| 新蔡| 剑川| 临沧| 莫力达瓦| 百色| 金川| 洛宁| 沿河| 胶州| 奉贤| 泰和| 茂名| 达日| 清苑| 赵县| 惠山| 八达岭| 闵行| 岚县| 灌阳| 姜堰| 湖北| 祥云| 沽源| 通榆| 浠水| 丹寨| 衡水| 长寿| 岑溪| 自贡| 故城| 铁力| 通城| 罗定| 林芝镇| 阎良| 马尾| 巨野| 余江| 孟连| 杭州| 长治县| 锦屏| 崇左| 辽阳市| 嘉禾| 武隆| 湘阴| 龙门| 龙山| 麻阳| 姚安| 北宁| 大同市| 吉县| 潮州| 温江| 舟曲| 弓长岭| 宁蒗| 贵溪| 佛冈| 汝城| 纳溪| 霍城| 得荣| 东辽| 攀枝花| 高县| 孝义| 芮城| 潼关| 惠水| 绥宁| 呼和浩特| 林芝镇| 正蓝旗| 江都| 铜鼓| 克东| 五莲| 盂县| 仁布| 铜陵县| 卓资| 西丰| 平阳| 江西| 卓资| 漳县| 贾汪| 雷波| 墨竹工卡| 阜新市| 汨罗| 泗水| 营口| 易门| 兰考| 福州| 余江| 石渠| 东光| 汉寿| 贵德| 鹿寨| 彭阳| 江山| 揭东| 祁阳| 商丘| 四方台| 戚墅堰| 讷河| 龙陵| 贡觉| 策勒| 江油| 浦口| 长泰| 清涧| 曲阳| 侯马| 河池| 湄潭| 承德市| 长春| 莎车| 开原| 无棣| 商洛| 昭通| 西固| 景泰| 贞丰| 象州| 华阴| 崇阳| 吉隆| 泰宁| 城固| 大邑| 鹿泉| 通海| 沙雅| 宁海| 昆山| 宁南| 鞍山| 邛崃| 都兰| 台安| 长乐| 霸州| 利津| 台儿庄| 来凤| 黎川| 大石桥| 南浔| 安西| 山东| 兰州| 米林| 通江| 武昌| 泸水| 宜兰| 定安| 河北| 涡阳| 光山| 来安| 松溪| 11K影院

山西省实现网上开具税收完税证明业务

2018-04-25 22:10 来源:新快报

  山西省实现网上开具税收完税证明业务

  我的异常网杨霈霖更是着急,因为捉拿“讼棍”的请求迟迟未获批准,案件随时有反转的可能。无论是谁,每搞一次特殊就会降低一分威信,每破一次规矩就会留下一个污点,每谋一次私利就会失去一片人心。

  四是正确认识软资源开发、加工、重复使用的新规律。市委宣传部副部长朱芝松,黄浦区委书记周伟,市金融办副主任吴俊,上海证监局副局长朱健,市国资委秘书长程巍,市委宣传部国资办主任凌钢,海通证券董事长王开国,总经理瞿秋平,东方网党委书记、董事长何继良,东方网总裁、总编辑徐世平等出席签约仪式。

  《哈利·波特》《魔戒》等引发了国内奇、魔幻文学创作热潮,为文学幻想插上魔幻、奇幻、玄幻等多彩的翅膀。硬资源是专享的,而软资源往往是共享的,可以被不同的用户同时使用,因此软资源更容易被抄袭、盗用,建议有关部门在继续加大知识产权保护力度的同时,大力推动建立市场化的软资源定价机制和交易平台,鼓励软资源的有偿使用,合法共享。

  北京八路军山东抗日根据地研究会罗东进会长在致辞中简要介绍了山东抗日根据地的重要历史地位和重大历史贡献,介绍了这次历史图片展的内容及办展宗旨,最后强调指出要铭记历史,缅怀先烈,获得有益启迪,传承红色基因,不忘初心,牢记使命,砥砺奋进,开创未来,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十九大精神,为决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!山东省政府和八路军115师司令部旧址管理处党委书记兼主任赵树敏在开幕式上简要介绍了全国重点文物保护单位——山东省政府和八路军115师司令部旧址及山东抗日根据地纪念馆建设情况,以及这次历史图片展筹备情况,表示在展览期间,要组织讲解人员以高昂的精神状态,全力为各位领导和参观者做好讲解工作,确保展览圆满成功。中央政治局同志注重筑牢拒腐防变思想防线,严格执行廉洁自律准则,做到心有所戒、行有所止,清清白白做人,干干净净做事。

核心价值观在一定社会的价值体系和文化中是起中轴作用的,是决定文化性质和方向的深层次要素,是一个国家的重要稳定器,它承载着一个民族、一个国家的精神追求,体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。

    会议还研究了其他事项。

  美国《人物》杂志曾将高圣远评为2006年最热单身汉之一。使社会明晓,供社会利用,做国家之学术,非各人之研究。

      人民网、东方网、网易等中央、地方和门户新闻网站发来视频短片祝贺红网改版上线。

  许又声称红网改版升级起步非常好,祝愿红网越办越好。中国人民政治协商会议这个庄严的名称,清楚地界定了它的性质和作用,必须准确地把握这个名称、这项制度赋予我们的使命。

  据悉,2017年度全国十大考古新发现终评会将于2018年4月9至11日在北京召开。

  我的异常网汪洋说,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

  这是一次民主、团结、求实、奋进的大会,充分彰显了中国特色社会主义民主政治的生机活力。东方网记者将分多路赴现场采访报道,力争在最短时间内为百姓排忧解难。

  11K影院 我的异常网 11K影院

  山西省实现网上开具税收完税证明业务

 
责编:
政法频道
法制网首页>>
民警流汗流血又流泪成严酷现实江苏预确立民警依法履职免责标准
公安执法增底气该出手时就出手
发布时间:2018-04-25 14:20 星期三
来源:法制日报——法制网

  法制网记者 刘子阳 见习记者 董凡超 张晨

  江苏省公安厅近日发布《公安民警依法履职免责标准(征求意见稿)》,明确公安民警依法履职免责原则、过责相当原则、主动纠错从轻原则“三大原则”,规定了“使用武器、警械造成当事人伤亡的免责条件”等4种常见情形的免责条件,引发社会热议。

  《法制日报》记者今天采访专家和地方公安机关了解到,当前,公安民警在依法履职过程中遭遇当事人不理解、不支持、不配合,甚至公然以暴力、威胁方法阻碍的情形时有发生,确立依法履职免责标准,让民警执法更有底气,该出手时就出手,有助于民警履职尽责、积极作为,为依法治国、平安建设作出更大贡献。

  处警顾虑多执法畏首畏尾

  一次处警,报警人说某网吧门口有人闹事,江苏省常州市公安局金坛分局民警李佳琪和另一名同事赶到现场,准备将闹事者带离时,闹事者的同伴聚集过来,有的赤裸上身躺在警车前,有的推搡踢打民警、抢夺执法记录仪……

  “基层一线民警每天接处警量很大,而每次处警都带有一定的未知风险,谩骂、侮辱、被打、投诉等都是家常便饭。”李佳琪说。

  近年来,暴力抗法、袭警等侵害民警执法权益的事件屡见不鲜。

  常州市公安局的统计数据显示,今年一季度,全市共接报涉警阻碍执行职务案件35起,同比增长21.6%。

  山东省东营市公安局法制支队支队长吕文建告诉记者,去年以来,东营共立涉警妨害公务类刑事案件20件、涉警阻碍执行职务行政案件46件,主要集中在交警、派出所等一线执法单位。

  与此同时,一些民警在执法过程中“一让再让、委曲求全”,甚至多次出现“民警跪地执法”的尴尬局面。

  在吕文建看来,民警执法困境,固然有基层警力配备不足、警用装备不到位、部分人员现场处置水平不高等原因,但执法思想负担重也是一项重要原因。

  “由于相关制度不健全,一些民警怕给自己带来不必要的麻烦,当正当执法权益被侵犯时,往往选择忍气吞声、息事宁人,导致不敢执法、不会执法、不能执法的情况,客观上也助长了不法分子的嚣张气焰。”吕文建说。

  对此,李佳琪深有体会。他说,虽然我国出台了一些法律法规维护民警执法权益,但实践中操作性不强,有时给民警带来的还是压力和束缚,导致民警处警时顾虑太多、权衡再三、畏首畏尾,影响了警察应有的权威。

  民警执法畏首畏尾,损害的不仅是执法者的权威,更是法治的尊严,降低了群众的安全感、获得感。明确民警依法履职免责标准,是新时代公安执法的迫切需要,是一线民警的热切期盼,也是社会各界的共同心声。

  探索民警依法履职免责制

  实际上,针对上述情况,公安部多次提出,要探索建立民警依法履职免责制度。2016年1月修订出台的《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》明确了7种不予追究执法过错责任的情形,包括因不能预见或者无法抗拒的原因致使执法过错发生的等。

  江苏警官学院治安管理系副教授高新介绍说,警察依法履职造成损害的不承担责任、不为受命所为负责,是国际通行做法,《俄罗斯联邦民警法》《新加坡共和国警察法》都有明确规定,我国人民警察法也明确,警察依法执行职务受法律保护。

  “但由于多种因素影响,一个时期以来,法律规定未得到全面充分的宣传、理解和严格执行。”高新说,对民警不公正的追责,违背了公平正义的法治精神,忽视了民警打击违法犯罪、维护社会治安的对抗性、紧迫性、危险性、易变性和可能出现各种复杂局面的不确定性,挫伤了一线民警的履职热情,民警流汗、流血又流泪,成了严酷的现实。

  民警依法履责,只有得到充分、有效的保护,才能敢于担当、不徇私情,才能忠于法律、严格执法,才能更好地履行维护社会治安、打击违法犯罪、服务人民群众的职责使命。

  受访者一致认为,江苏省公安厅征求意见稿,细化了民警依法履职免责的标准,进一步健全相关制度,表明了直面问题、建章立制的创新勇气和关爱民警的担当精神。

  高新说,征求意见稿确立“三大原则”,依法履职免责原则体现了免责的合法性要求,确立了“依法履职受保护、按规执法不担责”的鲜明导向。这些原则的确立,对内,规范公安机关执纪监督部门,要求坚持监督保护并重,坚持法治原则,依法公正合理地认定处理民警履职免责或追责问题。对外,起到宣示作用。

  “这可以在一定程度和范围内有效防止因领导批示、舆论炒作、信访投诉、复议诉讼、维护稳定等外界因素,导致不当追究或者加重追究民警责任等常见问题的发生。”高新说。

  征求意见稿规定了民警现场执法过程中当事人自伤自残自杀、制止阻碍执行职务行为造成伤亡、对当事人被限制人身自由期间发生伤亡、使用武器警械造成当事人伤亡4种常见情形的免责条件,以及其他7种免责情形。

  高新评价说,这些覆盖了当前民警执法中出现异常情形较为集中、较为突出,结果较为异常,对民警追责免责争议较大,执法一线民警呼声最高、热切期盼建立和完善的履职免责的大部分情形。免责条件的共同特征是:执法行为合法,制止行为合法适当,执法场所设置规范,采取了必要的防范措施,及时开展救援措施。达到这些要求,表明公安机关和公安民警已经依法全面、充分地履行了职责,不应承担纪律或法律责任。

  提升执法能力和维权意识

  只有依法履职,才能谈得上免责。受访民警说,免责标准的确立,明确了“权”与“责”的划分,必将减少一线民警执法办案的后顾之忧,进一步调动民警履职尽责、积极作为的热情。

  李佳琪说,希望征求意见稿在内容上进一步细化与扩充,将处警、抓捕、审讯、押送、处置群体性事件、突发事故等各个规范处置方法与免责情形囊括其中,并组织宣讲团队或举办培训班,结合具体案例进行详细解读,切实成为一线民警的“掌中宝”。

  在吕文建看来,建立完善依法履职免责标准的同时,还需要着重提升民警的执法能力和水平以及维权和取证意识。唯有如此,才能破除“打不还手,骂不还口”即为“文明执法”的误解,依法执法、规范执法、大胆执法。碰到抗法行为时,依法取证,防止在后续处理中处于被动状态,维护好自身权益。

  中国人民公安大学警务改革与发展研究中心主任魏永忠认为,征求意见稿对于保护民警执法的权威性,提高民警包括辅警执法过程中勇于作为、敢于作为的自信心有积极意义。但作为江苏省公安厅研究起草的部门政策,没有上升到地方法规的高度,效力有限。

  魏永忠建议,从国家层面制定出台更加权威的执法免责标准,在相关法律如人民警察法、行政诉讼法中,更加明确国家公职人员执法免责的原则、条件、范围、情形等,地方再出台相关政策时操作起来更具有权威性,真正落实相关保障。

  “还需要建立一个民警免责的审查机构。民警在刑事司法、行政执法和行政管理过程中出现的意外是否免责,需要一个不受领导批示、媒体炒作等因素影响,独立于公安之外的专门审查机构来认定。这个机构可以吸收律师等法律人士组成。”魏永忠说。 法制网北京4月17日讯  制图/孟绍群

责任编辑:赵颖
视频推荐
相关新闻
11K影院 我的异常网